秀英区实施“五个制度”防范返程返工潮疫情风险

  年后返程复工高峰将至，为及时预防化解疫情防控面临的新挑战，切实做到“外控源头防输入、内断传播防蔓延”，2月6日，秀英区发布《海口市秀英区委办公室 海口市秀英区人民政府办公室关于秀英区加强返琼及来琼人员疫情防控工作的通知》(秀办发〔2020〕3号)，决定再强化实施 “五个制度”防控措施，进一步明确工作责任，抓紧部署各项工作，全力保障人民群众的身体健康和生命安全。

  1.登记范围：从外省返琼、来琼，并在秀英区居住、生活、工作、学习的各类人员，一定要按照本规定进行登记。

  (7)在到达海南前14天是否有湖北旅居或逗留史，是否有与疑似病例或确定诊出的病例或湖北籍人员密切接触史；

  (1)线上登记：返琼及来琼人员需在抵达海口后12小时内，通过扫描二维码登录秀英区返琼及来琼人员信息登记系统，如实填写《秀英区返琼及来琼人员健康登记表》。

  (2)电话登记：对于不能通过二维码线上登记的人员，可在抵达海口后12小时内，通过各镇街公布的登记电话向所在镇街进行登记。

  (3)社区排查登记：对通过线上登记和电话登记的人员，由社区工作人员、网格员以网格为单位逐一进行核实确认，同时开展拉网式排查，对网格内未登记的返琼及来琼人员进行及时查漏补缺。

  4.登记人员在辖区内有工作、学习单位的，由单位按照“谁用工、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁出租、谁负责”的原则，对人员登记做监督，并督促其及时登记。对在辖区内无单位的人员，由社区物业、村居委会负责对人员登记做监督，并督促其及时登记。

  5.登记人员对登记内容承担一切法律责任，如有谎报或瞒报、不按时报等情况造成疫情传染扩散的，依照有关法律法规追究其法律责任。

  6.各镇街、村居和各单位要谨慎保管返琼及来琼人员健康登记信息的有关的资料，不得泄露个人隐私。

  1.各镇街、各村居、各物业小区及辖区各单位要对每名返琼及来琼人员登记备案造册，及时掌握人员的动态信息，密切关注人员身体健康情况，一经发现出现相关症状，应及时启动诊断、隔离、治疗等程序，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

  3.各村居、各物业小区、辖区各单位及返琼来琼人员，发现有上面讲述的情况的必须在2小时内向所属镇街报告，并按有关法律法规进行合理处置。

  1.各镇街、各村居、各物业小区、辖区各单位要建立返琼及来琼人员花名册、信息登记表，做好排查和登记，严格做好返琼及来琼人员的健康管理。

  2.各镇街、各村居、各物业小区、辖区各单位要组织宣传新冠病毒感染肺炎的防控知识和政策，教育和引导返琼及来琼人员自觉遵守疫情防控的有关规定。

  3.返琼及来琼人员均应遵守区政府《关于实施居民小区、农村居住区“十个一律”管理的公告》的疫情防控要求，主动配合做好医学观察和人员追踪排查等工作，对刻意隐瞒、拒不配合造成后果的，将依照法律来追究法律责任。各镇街、各村居、各物业小区、辖区各单位要确保各项保护措施落实到位，做好口罩、消毒液等医疗防护物资的准备工作，严格落实“十个一律”的要求。

  4.严格做好返琼及来琼人员的健康管理工作，对密切接触者或有相关医学症状的返琼人员，严格集中隔离观察14天；返琼前14日内，有湖北旅居史或有过湖北地区人员接触史的人员，一律居家或集中隔离观察14天；乘坐公共交通工具从别的地方返琼、无相关医学症状的人员，要做好自我居家健康监测管理14天，早晚两次测量体温，记录并报告本单位和社区管理人员。

  5.对需要居家隔离的返琼及来琼人员，由各村居按照我区“1、2、3、4”居家隔离管控工作法，落实返琼及来琼人员居家隔离管控工作。其他人员由各村居按区政府“十个一律”进行管理。

  6.各村居要落实返琼及来琼人员身体健康情况动态管理措施，及时做好有关数据统计和上报工作。

  1.各镇街及辖区各单位均应制定返琼及来琼人员的疫情处置工作应急预案，切实落实各项疫情应急处置措施。

  2.加大对返琼及来琼人员的宣传、联系沟通工作，密切了解其健康情况，发现发热、咳嗽等疑似症状，立即上报并跟进处理。

  3.有疑似症状的返琼及来琼人员要积极努力配合医疗机构及政府部门做好隔离工作，其所在的辖区网格管理小组或所在单位主动做好沟通和安抚工作，采取必要的防护措施。

  4.严密做好疑似病例、确定诊出的病例、发热患者和密切接触者等四类重点人员的隔离和管控，特别是抓好密切接触者以及两次送检为阴性的疑似病例的隔离和管控，对后者要再继续隔离14天。

  5.及时对发现确诊和疑似病例的区域进行卫生处理，并按照卫生行政部门的要求采取一定的措施，封闭或者封存被病原体污染的相关物品，封闭会造成疫情扩散的场所。

  6.组织专业消杀人员对发现确诊和疑似病例的区域做消毒处理，并做好消毒记录。

  7.网信部门要做好舆情监控和处置工作，并按规定向区疫情防控指挥部报告舆情。

  1.各镇街负责对辖区企业和事业单位、社区物业疫情防控工作落实情况做监督检查，确保各项工作落实到位，如发现不遵守管控工作机制的，及时予以纠正，导致非常严重后果的，追究法律责任。

  2.区纪委监委要加大对返琼及来琼人员疫情防控工作的监督检查力度，对因工作措施不到位、责任落实不到位，发生问题造成严重影响的，要严格按照有关法律法规，严肃问责追责。