垦利法院立足“三乡”服务“三区” 打造新时代司法“枫”景线

  “我公司在此谨向区法院及扈亭河法官表示最诚挚的感谢，感谢区法院怀着优化法治化营商环境，为公司发展纾困解难之心，为我企业来提供了专业、公正、高效的司法服务”“感谢法院帮我们28个村的村民拿到了迟延的款项，土地收益有了稳定保障，老百姓悬着的心也放下来了。”

  “对方公司偿还的第一笔500万元贷款已到账。这来之不易的结果，体现了垦利法院执法为民的司法理念、公正高效的司法服务”

  近年来，许多当事人将感谢信和锦旗送到垦利区人民法院，对法官高效化解矛盾、依法保障群众合法权益表示感谢。这一封封感谢信是群众对法院的认可与赞赏，展示了垦利法院积极打造“枫桥式人民法庭”，热情参加基层社会治理工作所做的不懈努力。

  司法审判工作，说到底是一项“守心”的工作，守的是初心和民心。近年来，垦利法院紧紧围绕党委、政府中心工作，从始至终坚持为大局服务，为人民司法，充分的发挥扎根基层的优势，创新发展新时代“枫桥经验”，结合“乡土”“乡村”“乡情”，服务“油区”“社区”“园区”，以“如我在诉”的态度做到调解先行，以调促和，就地实质性化解了大批老百姓的急难愁盼案件，打造出一道新时代人民法庭在基层社会治理工作中耀眼的“枫”景线。

  西郊现代服务区与胜坨化工园区是垦利的两处重要省级园区，园区的高水平发展离不开法治的保驾护航。为了深入践行“法治是最好的营商环境”理念，更好地为园区发展提供优质高效的司法服务，垦利区人民法院胜坨法庭于2022年8月份创立了全市首家“园区法律服务中心”。

  “园区法律服务中心是我们企业的娘家，短短两周就把我们的案件办理了。”东营某公司负责人自豪地称赞。原来，2022年12月，天津某公司向东营某企业来提供的设备不符合合同约定。天津某公司虽同意返修，但要求东营某公司支付运费，而东营某公司已将设备发往全国各地，如此处理势必给其造成重大损失。情急之下，该公司来到园区法律服务中心。在法律服务中心的协调下，办案团队采取“特邀调解员行业协会员额法官”递进调解模式及时介入调解，固定了证据，整理了争议焦点。最后因双方协商不成，法庭启动绿色通道，快速受理、快速审结，案件在20日内审结，支持了东营某公司退货退款的主张，及时维护了企业的合法权益。

  与此同时，垦利法院不停地改进革新工作思路，延伸园区法律服务中心的司法职能，变被动应答为主动询问，重点围绕法治宣传、法律咨询、法律查询、矛盾调解等事项为园区公司可以提供司法服务。自该项工作开展以来，主动为公司可以提供诉前调解20余次，解答法律咨询150余次，挽回企业损失500余万元，解决了制约中小企业发展的法律短板问题，成为园区企业高水平发展的“助推器”。

  “法官，我要起诉前邻老吴，他在家里养牛，到处是难闻的气味，到了夏天直接没法闻！”“我在自己家养牛碍着谁了？我还要起诉他呢！”

  这是一起发生在邻里间的因饲养家畜引发的纠纷，双方矛盾已久，积怨颇深。其中，被告吴某已是七十多岁的老人，并且老伴身体有病，径直开庭可能会激化矛盾。承办法官于建伟结合以往案例和经验进行了初步分析，判定该案发生的根本原因就在于双方缺乏有效的沟通、不能够做到互相理解、没有换位思考。于是她在开庭前多次实地走访，并与村调解委员会一起采取了“背对背”的方式来进行调解和疏导。经过法官耐心地释法明理，双方均认识到自己的错误，都表达了互相谅解意愿。吴某当场赔付医药费，张某撤诉，双方冰释前嫌，平息了积攒多年的矛盾，农村小院又恢复了往日的宁静。

  “这样家长里短的案子虽然标的不大，但都是老百姓的烦心事和揪心事，是他们天大的事，直接影响着家庭幸福甚至社会和谐。我们一定要靠前一步，主动作为。”这是胜坨法庭庭长扈亭河时常挂在嘴边的线年以来，胜坨法庭打破“坐堂审案”的惯性思维，全面深化辖区3个法官工作室建设，通过深入田间地头、村居社区，巡回办案、就地开庭、就地调解等方式，及时化解群众身边易发、多发的矛盾纠纷，累计完成走访调研3个乡镇36个村居社区，收集群众建议150余条，现场化解矛盾50余件，助推调撤率同比上升2.4个百分点。

  “2019年，我们和李某签订了《货物运输合同》，约定公司的运输业务由李某承接。调运车辆、雇用司机的费用由李某结算。但是，由于李某没有及时向司机结清运费，2020年11月，司机运输时扣留了货物。”胜利油田某公司负责人说。基于运输货物的时效性，公司向承运司机垫付了李某欠付的运费。后因向李某追偿未果，遂提起诉讼。案情不是很复杂，但是牵涉到多方法律关系。做出一个刚性判决并不难，但是势必会影响到当事人之间合作关系的修复，进而影响油区营商环境的营造。办案法官在审理该物流合同纠纷案时，对涉案公司做了实地走访，了解到辖区在服务胜利油田开发建设中设立的公司企业众多，过去因粗犷式发展、企业法律意识不高，欠下了许多物流合同纠纷类的“旧账”。为更好地向辖区内公司可以提供法律服务，推动矛盾纠纷源头预防化解，法庭邀请辖区内涉及物流合同纠纷的几家企业旁听庭审。判决后，相关企业受到启发，都表示协商和解。

  去年以来，胜坨法庭立足矛盾化解第一线的定位，主动为油田企业翻“旧账”，选取具有共通事实和法律争点的案件先行审理、先行判决，用示范判决确定规则、指导调解，化解了长期未解决的涉油田企业运输纠纷12起、劳务合同纠纷8起，为企业松绑、为职工维权，保障了油区企业、职工的合法权益，为油区长期稳定发展提供有力保障。主动解民难、排民忧、纾民困，把司法服务延伸到“最后一公里”，这就是人民法庭的日常工作。

  下一步，胜坨法庭将力争以高质量党建为引领，打造“法润坨安新枫善治”党建品牌，以“枫桥式人民法庭”创建为契机，不断深化“抓前端、治未病”的司法实践，提升基层社会治理效能，在化解矛盾纠纷、服务人民群众上有新作为，镌画出垦利区城乡安宁、群众安乐的新“枫”景。（记者 闫雯雯 许云飞通讯员 刘明静）